近年常可見「台灣樂團登上國外音樂祭舞台」的新聞，配上記者會照片，「台灣樂團潮興起、走向國際」的印象隨之而來，但你知道嗎？並非所有樂團都是經過當地策展人篩選與邀請，背後其實另有原因。
五年計畫 錢進國際
事情要從民國99年說起，當時政府為推動流行音樂產業發展，提出了《流行音樂產業發展行動計畫》（之前備受爭議的陳妍希專輯補助，便是出自於此）。此計畫共計五年，內容除補助主流音樂之外，也因著眼於台灣獨立樂團生態日趨豐富蓬勃，愈來愈多創作者行有餘力（或資本）投入獨立音樂市場（根據台灣重要的音樂研究學者簡妙如統計，台灣獨立樂團從2009年的500-600團，快速成長至現今1500團左右），因此政府也挹注不少資源在獨立音樂圏。例如前述計畫其一的子計劃〈飛騰萬里計畫〉，其宗旨就是「開拓海外華語市場，接軌國際市場」（頁18），內容除了補助海外研習，另外就是前面提過的，「輔導出國參與音樂季」（全球各大知名音樂季，多半是獨立音樂環境），每年補助15個樂團，一年預算一億，五年共砸下五億。
補助錯了嗎？
然而補助樂團出國雖非壞事，卻引發極大爭議，簡妙如在《誰來對政府比中指》中指出，音樂，尤其獨立音樂，以往總能扮演「對政府比中指」、暢談反對意見的角色，但在這個計劃中，卻可能因為拿了補助而失去批判性。
另外一個爭議則是，政府將出國參與音樂季的計劃，以標案方式，開放給各家廠商競標，再由得標公司尋覓演出樂團。例如2012年的日本Summer Sonic音樂祭，便是由典選音樂公司得標；2013年中國的草莓音樂節，是由角頭文化公司得標；2013年的日本Fuji Rock音樂祭則由這牆音樂（The Wall）得標。可是，當音樂落入標案，不免出現矛盾，例如誰有資格競標？或樂團若不想跟這些公司合作，卻又需要補助參加音樂季，該怎麼辦？
更可惜的是，台灣樂團在中國本來有一定的市場，但台灣政府卻主動砸錢給中國各音樂節的主辦方，從機票、交通費、食宿、演出費、宣傳費一手包辦（一般稱為買舞台），原本應由音樂節負責的開銷，台灣政府全數買單。
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自己的音樂祭自己申請
當然也有樂團是自行報名後，再申請出國補助，簡妙如認為此種做法比較恰當。例如，剛自費從Fuji Rock回來的音樂人謝閎宥即以加拿大為例，加拿大樂團若有巡迴演唱，可以跟半官半民的「加拿大元素計劃」（Factor）申請補助，並視情況獲得不同的金額，他認為若跟政府合作，活動比較會強調「台灣」，表演變得較有「宣揚國威」意涵，在感性、創作分享與音樂性上，難免受到限制。謝閎宥這次前往Fuji Rock即是自行報名，沒有申請任何補助，扣除表演費、商品及專輯收入，他以及其他二位團員各需倒貼3萬元，雖說他認為補助的確有利於整體發展，幫助台灣音樂人多接觸國際音樂圏，但他也強調「自主自發」的重要，打從心底想做這件事，才會更有效、做得更好。他覺得對音樂人而言，有無補助的最大不同，就是旅行團與背包客的差別，當然，前者的確能讓負擔減輕很多。
五年過去 學到什麼？
現在五年過去了，流行音樂產業發展行動計畫至今是最後一年，結局？褒貶不一。簡妙如說：「其實也不能說補助或標案就是不好，政府還是得做點事。現在第一期的五年計畫要結束了，比較重要的是，去看看先前砸下的錢，有什麼成效？」例如檢視是否有樂團的作品被引進當地？或者是否有進一步被邀約至海外進行表演？不過目前看起來似乎沒有非常明確的成果。
主流音樂與獨立音樂的創作邏輯，其實非常不同，獨立音樂通常不追求媒體操作或大量曝光，而出國演出這件事是否必要，也因不同創作者而異；事實上，對許多獨立樂團而言，金錢或實質收益往往不是唯一考量，有時就是非常簡單，一種「想唱自己的歌」的初心。或許文化部在五年期效將近，回頭檢討或擬定新計畫時，能在贊助之餘，更細緻地思考「我們到底要什麼？想要達到什麼效果？如何在補助之餘，也能多所迴護獨立音樂的『獨立』性格？」那麼，上億的補助款，或許能夠發揮得更有效率。
100年度、101年度 政府補助出國參加音樂祭樂團名單
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年度 |
音樂節名稱 | 演出歌手或樂團 |
| 100 | 法國坎城MIDEM國際唱片展 | 舒米恩、1976、張懸 |
| 加拿大CMW音樂節 | 滅火器、橙草、甜梅號 | |
| 美國南方音樂節 | 旺福、Tizzy Bac、回聲 | |
| 北京草莓音樂節 | 亂彈阿翔、女孩與機器人、棉花糖、草莓救星、小護士、熊寶貝、教練樂隊、io樂團、大囍門、白目、Skaraoke、安妮朵拉、魏如萱、黃玠、林生祥、胡德夫、猴子飛行員、甜梅號 | |
| 英國利物浦音樂節 | io樂團、拾參樂團、Mary See the Future先知瑪莉 | |
| 日本富士搖滾音樂祭 | 林生祥及樂團、甜梅號、銀巴士 | |
| 日本夏日音速音樂祭 | Matzka、白目、GoChic、落日飛車 | |
| 加拿大蒙特婁音樂節 | 董事長、夾子電動大樂隊、拷秋勤 | |
| 北京摩登天空音樂節 | 何欣穗、大囍門、輕鬆玩 | |
| 美國紐約CMJ音樂節 | 1976、回聲、熊寶貝 | |
| 香港呼叫音樂節 | 19（陳珊妮與陳建騏）、魏如萱、1976、董事長、Tizzy Bac、旺福、回聲、甜梅號、拷秋勤、黃玠、草莓救星、飢餓藝術家、椰子、好好先生、馬克白、皇后皮箱、企鵝熊愛吃雞肉球、謊言留聲機及Far From Answe | |
| 101 | 法國坎城MIDEM國際唱片展 | 五月天、MATZKA、嚴爵 |
| 美國南方音樂節 | 旺福、白目、滅火器 | |
| 英國利物浦音樂節 | 許哲珮、猴子飛行員、魏如萱 | |
| 德國科隆音樂節 | 女孩與機器人、Go Chic、白目 | |
| 韓國仁川音樂節 | 草莓救星、TIZZY bac、激膚 | |
| 日本夏日音速音樂節 | 五月天、滅火器、1976、四分衛、李雨寰 | |
| 日本瀨戶內小島音樂節 | 嚴爵 | |
| 美國紐約CMJ音樂節 | 大嘴巴、化學猴子、八三夭 | |
| 香港呼叫音樂節 | 魏如萱、張懸、董事長、Tizzy Bac、回聲、馬念先、蛋堡、熊寶貝、舒米恩、激膚、椰子、飢餓藝術家、皇后皮箱、Mary See the Future、那我懂你意思了、HUSH！、隨興樂團Random |
資料來源：「2013年上海草莓音樂節」執行情形考察報告
參考資料：
簡妙如、鄭凱同（2012），〈音樂是公民文化權的實踐：流行音樂政策的回顧與批判〉，《豐盛中的匱乏：傳播政策的反思與重構》頁185-214。巨流出版。
簡妙如（2012），〈台灣獨立音樂的生產政治〉，《音樂與社會(思想24)》頁101-121，聯經出版。
行政院新聞局（2009年10月）。流行音樂產業發展旗艦計畫。載於，電視內容、電影及流行音樂三產業發展旗艦計畫99-103年（頁59-86）。台北市：行政院新聞局。
文化部影視及流行音樂文化產業局（2012年）。101年臺灣流行音樂產業調查。台北市：文化部
文化部影視及流行音樂文化產業局（2012年）。2012年「東北亞國際音樂展演活動：日本夏季音速（SUMMER SONIC）音樂節」訪察報告
文化部影視及流行音樂文化產業局（2013年）。「2013年上海草莓音樂節」執行情形考察報告
